在近年来住房消费市场的逐步增长态势下,商品房价格不断提升,住房消费与居民实际收入严重失衡。作为一项重要的民生问题,我国政府大力推进保障性住房建设,但现阶段我国保障性住房的建设存在巨大资金缺口,多年来其发展资金主要依靠政府投资,庞大的资本需求增加了政府财政压力,资金的缺口成为制约保障性住房建设最大的障碍。政府主导的一揽子建设模式已经不能适应当前形势,积极将公私部门合作Public Private Partnership(简称PPP)模式引入保障性住房领域,能够充分利用市场竞争机制来弥补政府能力的不足,以填补保障性住房的资金空缺。然而PPP模式所涉及的参与方数量多、协调难度大,其中潜藏了一系列风险因素,因此对PPP融资模式进行全面系统的风险管理研究是该模式在保障性住房建设中成功的关键前提。本文首先介绍了保障性住房的概念及分类,阐述了保障性住房的基础理论。针对保障性住房融资问题,提出了 PPP模式、REITs等融资模式,并分析了两者的特点及适用性,构建了相应的融资模式运作机制。此外,针对保障性住房PPP融资模式中的风险因素的识别和分类,采用风险检查表法和RBS法;运用模糊综合评价法对风险因子进行定量化分析,针对不同风险因素采取相应的措施应对,并对风险因素的相关性进行分析,得到不同因素之间的相关性结果。最后,本文以潍坊市保障性住房PPP项目为案例,针对该案例中可能出现的风险因素,进行风险评估、分担、应对分析,得出了相应的科学结论。本文对保障性住房PPP项目参与方进行风险管理提供了理论支撑和参考,对保障性住房PPP项目融资模式的应用具有一定的理论指导和现实意义。