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抗日战争后期,为了挽救陷于困境的战时经济,国民政府于1944年11月在美国的协助下成立了一个新的综理战时生产事务的最高机关一战时生产局(英文名为Chinese War Product ion Board,简称WPB)。该局权责重大、地位重要。虽然从成立到结束,该局仅存在了一年多时间,而其实际运作更是只有大半年时间,但它在抗战后期促进生产、配合美国租借法案等方面发挥了重要的作用。本文根据大量第一手的档案,以及其他相关史料,对战时生产局的成立背景、成立经过、组织结构、运作机制及其主要活动等方面进行了全面的研究考察及深入分析,从而肯定了其在抗战中的积极作用,同时也指出了其存在的不足。
本文正文由以下几个部分组成:导论部分主要阐述了本文的选题缘起,并在学术层面回顾国内外相关研究的基础上论述了本文的学术价值,同时也说明了本文的写作思路和理论方法。第一章首先论述了抗战后期中国的工业生产状况和中美关系的变化,并阐明了战时生产局成立的大背景。进而以纳尔逊首次使华为线索,详细阐述了战时生产局筹建的具体背景和经过。第二章主要论述了战时生产局的成立经过与运作机制等,其中对于该局的组织机构、人员结构、性质和运作机制等进行了重点研究和分析。第三章从多个层面与视角全面分析和论述了战时生产局的主要活动,即生产资金的筹措与分配、增进重要物资之生产、配合美国租借法案及协助采购外国物资、交通资源的整合等。第四章阐述了战时生产局的结束,并着重对该局在抗战后期发挥的作用、存在的不足,及其意义等进行了深入的分析和客观的评价。