美国基础教育学校评价指标体系研究

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在基础教育评价改革的引领下,学校评价作为保障教育质量的关键环节日益受到重视,而作为学校评价基础的评价指标更是成为检验学校发展水平、促进学校不断改进的有效工具。美国从19世纪末教育评价萌芽开始,经历教育测验和目标评价时期、学校效能运动与学校改进运动时期,发展至现在的多种学校评价齐头并进的状态,特别是学校评价指标不但取得了丰富的经验,更在推动美国学校改进与提高基础教育质量上产生了重大作用。就我国而言,在2010年教育部办法的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》有关改革评价内容的指导下,各省市、地区纷纷进行学校评价的改革,“内涵式发展”成为学校发展的目标,鉴于此,如何评价一所学校是否达到这个目标就需要一个健全的而科学的评价指标。目前,虽然我国部分省市在学校评价工作方面已取得一些成效,但总体还存在评价效率低、受认可度低、评价结果处理不科学等方面的问题,学校评价对于学校的积极作用还有待提高。因此,本研究旨在从美国的两项学校评价项目入手,着眼于评价指标,研究为什么美国的学校评价项目和指标对于学校的进步有着深远的影响,而我国的评价项目和指标又与美国有何相似与相异之处。为了探究上述问题,本研究采取了历史分析法、文献法、个案研究法以及比较法等几种方法进行研究:通过历史分析法梳理美国学校评价发展的历程;通过文献法研究美国目前存在的学校评价项目、指标及其理论基础;选取具有代表性的美国AdvancED学校认证和美国国家教育质量绩效优异奖,以及江苏省普通高中星级评估这三个学校评价指标分别作为美国和中国部分的个案进行梳理与分析;最后,将美国两个学校评价项目,特别是将其评价指标与中国进行比较,探析二者的差异,回答为什么美国的学校评价项目对学校发展有十分重大的作用。研究发现,美国的学校评价项目之所以能够促进学校发展,是因为他们的指标使评价内容有章可循:指标涵盖内容越全面,指标表述越具体,指标操作性越强,评价作用越能被发挥出来。评价指标的形式可以多样,可以一套通用的标准外加详细的评分指南,也可以一套通用的标准配上每个标准之下的四个水平,当然也可以使用多套标准来满足不同水平学校的需求。
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