外资一直是我国经济发展的重要驱动力,如何更好地处理外国投资者与我国政府之间的投资关系是我国继续深化对外开放必须关注的话题。目前,针对如何有效解决外国投资者与东道国间的投资者争端,国内外的学者更多地聚焦关注于投资者争端解决机制。然而,投资者争端解决机制尚不能理想地解决投资者-东道国纠纷,既面临正当性危机,又显现出一定的疲软态势,正处于改革的十字路口。为了应对近年来国际投资环境不稳定的大环境,我国正在建设相关争端预防制度以更好地应对国际投资争端,努力营造我国良好的外商投资软环境。《中华人民共和国外商投资法》第二十六条确立了我国的投资争端预防机制——外商投资企业投诉工作机制,并形成了“一法一条例一办法”的立法结构。但该立法结构尚不能满足外商投资企业投诉工作机制有效运作的需求。为此,本文首先在第一章围绕如何界定投资争端预防机制、我国外资立法建立投资争端预防机制的外部原因和内在优势展开论述,认为预防功能的目的在于将潜在投资争端抑制在萌芽阶段,符合我国优化外商投资营商环境的目的。其次,在第二章分析我国现行外资法律体系中的投资争端预防机制立法规定,并提出该机制立法技术上的进步和可能存在的不足。再次,第三章分析以秘鲁、韩国为代表的其他经济体外资立法中的争端预防机制立法实践,以及包括东道国行政复议、敏感部门调查在内的两类其他形式争端预防机制实践。最后,以上述投资争端预防机制法理分析、法律文本研究、域外实践研究为基础,本文在第四章认为应当在我国投资争端预防机制的信息共享功能、投诉机构建设以及为投诉程序“去诉讼化”三个方面加强我国投资争端预防机制的构建。