国家审计是国家的一项基本政治制度,也是国家权力监督体系的重要组成部分,肩负着制约经济权力、对权力的行使和实施有效监督的重任。在政府机构中,预算作为法律要求的文件,扮演着非常重要的角色。预算是否被合规、有效的执行,能体现政府是否发挥资源优化配置作用。2011年7月8日,刘家义审计长在中国审计学会第三次理事论坛上提出“国家审计是国家治理的重要组成部分,国家审计应在国家治理中发挥重要作用”这一著名论断,从此以后,关于“国家审计与国家治理”的议题就被广泛关注。因此,从国家治理的角度去探讨预算执行审计,能更加充分地发挥我国政府审计的作用,对完善国家治理意义重大。本文采用规范研究的方法,以国家审计与国家治理的相关理论为基础,探讨了国家审计与国家治理的关系,分析了国家治理视角下预算执行审计的本质与目标,以及预算执行审计服务国家治理的作用。依据审计署公布的2009年至2013年《中央部门单位预算执行情况和其他财政收支情况审计结果》公告,以及2013年河南省、山东省、广西壮族自治区、云南省及北京市五省市、自治区审计厅和审计局公布的《省级预算执行和其他财政收支情况的审计结果》公告,将审计结果公告的内容进行整理、统计,并按照问题资金的不同类型对中央部门预算执行审计五年的公告数据及五省市、自治区2013年的公告数据进行分类汇总,从总体和具体资金两大方面,以表格和图形的形式进行描述性统计分析。通过对预算执行审计公告数据研究发现：1.纵览审计署近几年公布的中央部门预算执行审计结果公告,从范围来看,连续五年被审计的部委仅仅15个,只占中央部门的很少一部分,审计覆盖面较低；2.预算资金在使用过程中缺乏严格的管理制度,随意性较大；3.审计公告存在缺陷：首先,是数据缺陷；其次,是内容上不足；最后,在对省级预算执行审计公告的统计中发现各个省的报告统计的形式、文本、内容都有很大的不同；4.被审计部门存在“屡审屡犯”现象,通过对五年的预算执行审计报告的分析,可以发现“屡审屡犯”现象始终存在,有些方面还呈加重趋势。说明国家审计对部门预算并没有起到良好的监督作用。之所以如此,是因为目前无论是预算制度本身,还是国家审计以及其他相关配套制度安排都存在缺陷。对于发现的问题,本文基于国家治理的角度,从六个方面提出了相应的对策。以期能够使预算执行审计真正成为国家治理的有效手段和重要工具,提高其服务国家治理的水平和能力,以推动国家治理实现善治。