对外开放作为一项重要发展战略,是指在社会日益开放与发展的客观现实下,世界各国通过自愿平等地参与国际事务,保持与外部世界不断地进行物质、人员、信息的交换、流动和联系,以促进发展、实现现代化的战略目标。我国内陆边境地区与14个国家接壤,边界线长达2.2万公里,其中绝大部分属于少数民族自治地区和少数民族聚居区。沿边民族地区的发展,反映了我国对外开放30年所取得的成就,同时也是民族团结稳定和自我发展的有力体现。民族地区的特殊地理位置关系着我国的国防安全,因此具有十分重要的战略地位。满洲里口岸位于内蒙古自治区东北部,地处亚欧第一大陆桥的交通要冲,与俄罗斯、蒙古国接壤,是我国最大的内陆口岸,一直以来都是边疆民族地区口岸对外开放的排头兵、欧亚陆路大通道重要的综合性枢纽、沿边地区重要经济增长极、边疆民族地区和谐进步的示范区。改革开放以来,特别是1992年满洲里市被国务院批准为首批沿边开放城市之后,满洲里口岸取得了突飞猛进的发展,可以说满洲里是边疆民族地区口岸对外开放的典型代表。因此,本文旨在通过对满洲里口岸对外开放的研究,有效的反映出我国边疆民族地区对外开放的一些普遍存在的问题,并通过研究为我国沿边民族地区口岸的发展提供一些新的思路。本文主要包括绪论、主体、结论三大部分。绪论部分包括选题意义的概括、研究相关动态的梳理、主要研究方法三部分的内容。主体部分分为三章。第一章是对满洲里对外开放情况的历史回顾和现状分析。满洲里的对外开放是在满洲里口岸建立的基础上形成的。满洲里对外开放的重要内容表现为对外贸易。从满洲里对外开放的历史可以发现,满洲里对俄(苏)贸易的发展进程主要受中俄(苏)经贸关系总体走势和中俄(苏)两国关系的影响。而经过多年的发展,现在满洲里口岸对外贸易总体呈现增长趋势,对外贸易方式已经逐步实现多元化,这既与国家重点开发开放实验区的建设这一重要历史契机有关,也得益于满洲里口岸基础设施建设的稳步推进,通关能力不断增强。第二章着重分析了满洲里口岸对外开放的有利条件及其存在的问题。满洲里口岸发展对外开放,具有其经济基础、政治保障和文化前提,分别是中俄贸易的互补性、中俄良好的国际关系和中俄文化的交汇融合。但是,满洲里口岸对外开放也存在一定的问题,比如说进出口产品领域狭窄,双方合作层次不高；出口能力差,贸易逆差明显；边贸企业规模小,抵御风险能力弱。同时,其更深层次的制约性的因素也是根深蒂固的,例如俄方政策多变且不规范,我国边境贸易政策不稳定,同时,满洲里对外开放的水平深受中俄两国关系的影响,也具有不确定性。在此前论述和分析的基础上,笔者对满洲里口岸对外开放的发展进行了有针对性的战略探讨。笔者认为要推进满洲里口岸对外开放的稳定、健康发展,要着重经贸、政治、文化三个层面上的战略举措,首先,要增强区域合作,推进区域经贸往来；第二,要加强政府间往来,推动政治互信；第三,要促进边疆文化交流。中俄关系到了几个世纪以来最好的时候。“俄罗斯的‘经济之帆’需要乘上‘中国之风’”,满洲里口岸对外开放的发展更需要抓住中俄国家关系的“蜜月期”和俄罗斯成功“入世”的有利时机,从而获得更好的发展。