电力工业是国民经济的基础,整个电力工业中发电、输电、配电乃至用电等各个环节的安全生产与可靠运行都离不开电力通信专网提供的技术支撑和网络服务。经过几十年的建设与发展,我国电力通信专网已经初具规模,基本实现了全国联网,多项先进信息通信技术得到大量应用。尽管电力通信专网提供的服务范围逐渐扩大,重要性逐渐提高,但其自身发展仍然存在这样那样的问题和困境。为此,本文利用管理学理论分析我国电力通信专网发展的困境并试图寻求出符合中国国情的解决方案。 本文从电力通信专网发展历史角度出发,探讨了通信专业在电力工业中长期存在的地位低下的困境。针对电力通信专网运行维护体系方面分析了存在的不足。当前电力通信专网提供的各项业务数量与重要性均不断提高,而网络的运维水平却依然停留在原有的水平上。分析了电力通信专网管理体制方面存在的弊端。从电力通信专网对外经营过程对通信网运行维护造成的不利影响方面进行了较为深入的分析。指出在本部化改革过程中,部分省市成立的通信公司一方面负责电力系统内部的通信运行工作,另一方面利用电力通信专网富余通信资源提供对外服务并收取费用,而这些费用又正是电通公司收入的主要部分。针对以上电力通信专网发展存在的种种困境,提出了一个“内网运行,外网经营”的新观点,将电力通信专网根据其服务对象不同划分为内网和外网两个概念。力图通过针对电力通信专网对内运行与对外经营两方面各自存在的发展困境的分析,同时参考比对其它通信专网以及电信公网企业的发展经验,寻找出适合我国电力工业特色与电力通信专网现状的解决方案。