深圳社区“一核多元”治理模式的实践功能研究

来源 :深圳大学 | 被引量 : 6次 | 上传用户:sadlyiwas
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社区是社会的细胞,社区的发展已经不能单独依靠于政府,而基层政府的职能转变也为社区的发展创造了条件。社区治理的发展和创新有利于夯实社会治理的基础。作为全国改革开放最前沿的特区,深圳一直在探索符合城市社区发展需求的社区治理模式。近几年,深圳社区在实行“一核多元”治理模式过程中取得了一定的成效,这种模式的基本内容是:以社区综合党委为核心,社区工作站、居委会、非营利组织、企业以及居民等多元主体通过良性合作互动,协调推动社区走向“善治”。“一核多元”模式有哪些实践功能?实施过程中怎样能更好地实现这些功能?论文围绕这些问题进行分析研究。论文首先介绍了“一核多元”模式的产生背景,从组织职能、资源、统筹等三个层面分析了深圳社区治理所遇到的困境,并初步介绍“一核多元”模式的基本内容。论文接着分析了该治理模式的实践功能,这些实践功能主要有:一是较为明确的核心引领功能;二是较为强大的统筹协调功能;三是较为显著的体验提升功能。根据实地观察和访谈的内容,总结归纳了“一核多元”模式实践功能发挥的约束性因素,主要有三个方面:一是动力性约束性因素;二是资源性约束因素;三是服务性约束因素。论文最后针对“一核多元”模式实践功能发挥的约束性因素,从动力、资源、服务三方面提出完善该模式实践功能实现的改进建议。本项研究主要运用了文献法、案例分析法两种研究方法,论文提出的完善“一核多元”社区治理模式实践功能的改进建议,可供政府有关部门的政策决策提供参考建议。
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