随着我国经济的发展,城镇化规模的不断扩大,到各类企业的务工人员数量日益增加,但目前的劳动保障制度还不够完善,随着人们维权意识的增强,因工伤问题不服行政部门和经办部门结论的争议案件呈不断上升的趋势。我国现有的工伤保险行政争议处理机制尚存有漏洞,而对此类争议的理论和实践研究却较少。因此本文以银川市为个例,对过往的文献资料、银川市现行的工伤保险制度和运行现状进行梳理、总结的基础上,有针对性的对产生争议的内容进行分类,并形成针对性的解决方案,将有助于该机制的日臻完善。本文旨在通过对此类争议问题的研究,达到减少争议产生的最终目标,有效和及时地维护工伤职工的权益,从而促进法治政府、服务政府、阳光政府和社会主义和谐社会的建设。首先,本文阐述了研究的背景、意义和现状,并简述了文章中所运用到的三种研究方法。然后,对工伤保险行政争议相关概念进行介绍,并提出了为本文提供理论支撑的流程再造理论。本部分介绍了银川市现行的工伤保险缴费制度、认定制度、待遇给付制度、管理制度等。其次,作为本文的核心部分,从工伤保险经办流程中的四个环节入手,以数字形式分析了工伤保险参保人数、参保人员构成比、缴费标准、工伤认定及行政争议情况、工伤事故赔偿情况等,对影响工伤保险行政争议产生的各方因素进行分析,并找出在各个环节中可能出现的争议。通过对争议类型进行梳理的基础上,根据流程再造理论,从工伤保险流程、经办机构服务能力、有效性回应、监管机制等方面寻找争议产生的原因。最后,根据工伤保险行政争议问题几大原因,有针对性地提出对策或建议。