从跨国家、跨文化、跨学科的角度研究双语教育现象,可以得出更具有普适性的教育规律,可以借鉴国外双语教育的得失,更好地为本国双语教育的发展服务。这是比较研究中国和加拿大双语教育政策的动因。本文采用比较研究法和文献研究法,对中国和加拿大的双语教育政策从5个方面进行了比较分析。一是对双语教育的概念进行了界定,并简介了双语教育政策的2个相关理论:麦基(William Mackey)和彼得(Von Nidea Beede)的双语教育政策理论,卢宾(J.Rubin)的双语教育规划理论。麦基和彼得的6要素双语教育政策理论为双语教育政策的决策、分析、执行和评估提供了一个系统的参照模式。卢宾对双语教育规划尤其是语言规划如何促进双语教育,从目标、策略和执行等方面进行了分析。二者对双语教育政策的研究、制定与实践,对学校双语教育的发展均具有重要的学术价值和参考意义。二是概括了加拿大双语教育法规政策形成的人口构成、民族分布格局、政治、文化等社会背景。以加拿大有代表性的4个双语教育法规政策为分析框架,探讨了加拿大双语教育法规政策的特征和作用。从加拿大双语教育的教学模式和加拿大双语教育的实践情况,总结了加拿大双语教育法规政策的实践经验。三是归纳总结了中国双语教育政策的历史文化背景。按照法律效力层次,分析了国家基本法《宪法》、《民族区域自治法》、全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定的法律,以及国家行政法规体系中与双语教育相关的法律法规和政策文件。探讨了这些法规政策的特征和作用。并从双语教育政策的研究情况和全国实施双语教育的情况,探究了中国双语教育政策的实践活动。四是比较了加拿大与中国双语教育政策的异同,分析了加拿大和中国双语教育政策的成果、经验及教训,探讨了二者的成功之处与问题所在。从人口构成、民族分布格局、政治、文化和社会环境等几个方面对中加双语教育政策的背景进行了分析比较;从双语教育政策的影响因素、双语教育政策的目的和属性、双语教育政策的特征和作用、双语教育政策的相关异议4方面比较了加拿大和中国的双语教育政策;从双语师资、双语教材状况和双语教育政策中存在的问题3个方面比较了加拿大和中国双语教育政策的实践差异。五是探讨了加拿大双语教育政策对中国双语教育政策制定实施的启示:①加强法规政策建设是开展双语教育的首要条件;②在制定双语教育政策时,应当注意政策内容的全面性和具体性,建立科学合理有效的评估体系。制定政策应以增强少数民族的自主发展能力为重点。以保证双语教育政策的权威性、实用性和可操作性。中加双语教育政策既表现出相似性,又由于受到各自不同国情的影响而呈现出不同的发展轨迹。通过对中加双语教育政策各个方面的比较,有助于对中加两国双语教育政策的深入认识,有助于汲取加拿大双语教育的成功经验,研究、制定和实施适合中国国情具有中国特色的双语教育政策。