随着我国经济和社会的不断发展,对公共产品和服务的需求持续增长,特别是在交通运输行业。作为交通网络的重要组成部分,高速公路在促进经济发展,保障民生方面发挥着越来越重要的作用。当前我国经济改革进入深水区,政府财政日益紧缩,社会资本已成为利用其资本和技术进入高速公路建设领域的必然选择。PPP模式是吸引社会资本参与高速公路建设投资的有效途径,不仅解决了资金不足的问题,而且满足了公众的需求。但是,由于我国PPP模式的发展和实施还处于起步阶段,许多政策,法律和法规尚未完善。PPP模式具有资本投入大,项目建设和运营周期长,利益相关者众多的特点。特别地,高速公路项目的实施和管理是一种连续而动态的管理实践过程。项目管理将受到不确定的内部和外部因素的影响,这对高速公路项目风险管理提出了很高的要求。正因如此,PPP模式下高速公路项目中存在的风险因素需要准确且全面的定义,并据此对每种风险因素采取有效的应对措施。论文主要包括以下几部分。首先,通过查阅大量国内外文献,对PPP模式的定义、分类及优劣势进行分析,并对项目风险管理定义和流程进行梳理,为本论文提供了理论基础;然后,分别运用文献分析法,头脑风暴法和问卷调查法,对Y省高速公路PPP项目进行了三次风险识别,确定了该项目的核心风险因素;再通过构建风险评价指标体系,依次在两个指标层（准则层和风险层）中构建相应的判断矩阵并基于判断矩阵进行一致性检验,并计算权重大小。之后运用层次分析法计算各风险权重,得到在项目中需优先考虑的风险因素。最后制定相应的风险管控措施,对于该项目的风险管理具有理论意义和实践价值。