近年来我国宏观经济下行压力明显,经济难以保持长期高速增长,发展模式亟需转型创新。增值税税率改革在助力供给侧改革、拉动消费需求和激发市场活力方面将产生深远影响。具有高技术含量、高附加值、强竞争力的电子设备制造业,受益于政策的支持以及自身的高成长性,逐渐发展成为我国国民经济的支柱产业,为加快工业转型升级及信息化建设提供了强大的技术支撑。全面“营改增”以来,我国相继实行了一系列增值税税率政策,这一系列政策为制造业带来的减税效应及其受益程度受到了各界广泛关注。在此背景下,本文选取制造业作为研究对象,以电子设备制造业为例,探讨增值税税率对其资产回报率的影响,为我国进一步优化增值税税率制度提出建议,并且为电子设备制造业企业积极应对增值税税率政策变化提供对策。首先,本文阐明了增值税税率是影响制造业企业资产回报率的重要因素,并从成本费用和收入两个角度分析了增值税税率影响制造业企业资产回报率的作用机理,揭示增值税税率变动对企业资产回报率的综合影响。其次,进行经验分析,从本国实际增值税税率改革历程出发,讨论了现存增值税税率结构存在的问题。再次,采用计量研究方法,以电子设备制造业为例,基于2016年5月1日全面营改增以来实行的增值税税率政策,使用2017年-2019年电子设备制造业上市企业的微观数据,通过固定效应模型,实证考察了增值税税率对电子设备制造业企业资产回报率的影响。研究结论表明,增值税税率对电子设备制造业企业资产回报率有负效应,回归结果显著。总体来说,增值税税率下调改善了电子制造业企业的资产回报率。最后,本文根据增值税税率对制造业企业资产回报率的影响,从政府视角和企业视角提出了相应的建议和对策:从政府视角考察,为进一步激发市场主体活力,释放更多减税红利,加快实现“中国创造”的战略目标,我国政府应当继续下调增值税税率,进一步简并增值税税率;从企业视角考察,电子设备制造业企业应积极应对增值税税率政策的调整变化,采取重新整理合同、紧盯国家政策调整投资方向、提高财务部门的管理意识和管理水平等措施,以抓住发展机遇,充分享受减税红利,提高企业的资产回报率。