我国企业慈善捐赠税收激励研究 ——基于上市公司实证分析

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2021年2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京如期举行,标志着我国脱贫攻坚战取得了决定性胜利,在实现共同富裕的道路上,又前跨进了一大步。但是脱贫攻坚战的胜利并不意味着我国贫富差距的缩小,近年来,我国经济虽然面对全球新冠肺炎疫情、国际贸易摩擦等诸多艰难险阻,但依然稳步增长发展,经济的良好发展对于我国贫富差距缩小非但没有“雪中送炭”,反而有些“火上浇油”。对于缩小我国贫富差距,除了政府出台制定的一系列政策外,通过企业慈善捐赠行为解决这一问题可称得上是一剂良药。当2020年应对新型冠状病毒这场全国疫情防控战役时,企业慈善捐赠帮助政府大大提高了疫情防控物资在全国范围内的调动效率,这剂良药的药效已得到充分证实。基于此背景,本文展开了企业慈善捐赠税收激励的研究,首先对先前此方面研究成果进行了整理归纳,确定了本文研究思路;其次,通过对企业慈善捐赠税收激励理论依据和作用机理的分析,明确了税收优惠政策对企业慈善捐赠的激励效果,并且对2019年我国慈善捐赠总况及捐赠善款流向领域进行了描述分析,通过分析发现,在我国慈善捐赠事业中,企业一直担当着慈善捐赠的主力军,从《2019中国慈善发展报告》统计看,企业捐赠数额占到了捐赠总额的61.71%。同时,我国政府通过各类型激励性政策,吸引着企业对于进行慈善捐赠保持着较高热情,推动着我国慈善捐赠事业稳步向前发展。在政府各类型激励性政策中,税收政策对于激励企业慈善捐赠发挥着主要作用。从税收视角看,由于我国慈善捐赠事业起步较晚,税收政策也在日益更迭完善,在梳理我国企业慈善捐赠税收激励政策从1991年初始阶段至今的发展历程后,目前,我国关于企业慈善捐赠税收激励政策、制度还未形成系统体系,多为单一性、暂行性政策文件,法律明确制定、施行的长期性税收优惠政策较少,还存在企业享受税收优惠审核程序繁杂等问题,从我国企业慈善捐赠事业发展现状看,我国企业慈善捐赠事业还有较大发展空间,应进一步激发企业慈善捐赠的热情,加大税收优惠政策激励力度,充分发挥企业对于我国慈善捐赠事业发展的推动作用,使企业慈善捐赠这一推进器发挥出最大功率。在了解我国企业慈善捐赠税收激励发展现状后,以A股2905家上市企业2011-2019年的数据为研究样本,采用双向固定效应模型进行实证分析,研究分析优惠政策存在的问题以及企业捐赠行为的影响因素,同时为保证实证结果准确性,构造分位数模型对于基础回归结果进行了稳定性检验;最后在实证分析基础之上,加之对国外发达国家企业慈善捐赠税收激励政策的借鉴,提出了我国完善企业慈善捐赠税收激励体系的相关建议。
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