【摘 要】
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地方大学在办学之初设立的目标就是服务地方,因此地方大学是一座城市重要的组成部分。地方大学的发展历程,是实现其自身价值的过程,同时在这个过程中也对地区经济的发展,社会
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地方大学在办学之初设立的目标就是服务地方,因此地方大学是一座城市重要的组成部分。地方大学的发展历程,是实现其自身价值的过程,同时在这个过程中也对地区经济的发展,社会的进步起到了巨大的推动作用。然而地方大学在内部治理过程中,也遇到了前所未有的困境,并由此引发一系列制约学校发展的瓶颈问题。因此地方大学必须找到一种全新的高效治理模式,而善治的出现能够实现地方大学治理的理想。善治在发展初期虽属于政治学中的范畴,但是其理念所强调的法治、合法性、透明性、责任性、回应和有效等要素,可以用于地方大学的内部治理。善治的本质是公共利益最大化,可作为地方大学内部治理在破除困境中的指导性思想,同时善治的应用有益于增强大学的内在活力、解除内部管理中的制度弊端。本文首先从介绍善治视域下地方大学内部治理困境的相关概念界定着手,并详细论述了其理论依据与重要意义。其次通过调查统计以及对相关案例的研究剖析,从合法性、透明性、责任性、有效性、回应这五个方面来分析地方大学内部治理中存在的问题并针对存在问题的根本原因进行分析,挖掘其根源。最后在前面研究的基础上从落实依法治校、创新校务公开、完善权责运行机制、设置合理的内部机构、畅通沟通渠道等五个方面提出关于善治视域下地方大学内部治理的路径选择。本文主要创新点在于从善治的角度对当前地方大学内部治理存在的困境进行梳理和反思,全面系统地从治理理论本身进行分析,到该理论在我国大学的现实运用中遇到的困境,再到结合善治理论,进行剖析使得分析更加全面和深入。同时本文具有较高理论价值,立足于治理理论在我国大学的现实运用,并站在更高的理论层次上,将大学内部治理结构抽象成一个合作网络管理体系,并运用系统论等哲学理论对该合作网络中的理性和内部逻辑进行分析。
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