高校被诉的法律思考

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近年来,高校领域的诉讼时有发生,我国现有的立法却对高校相关的一些问题没有作明文的规定,这导致了实践上混乱。关于高校的法律地位,我国现有法律中将其定位为事业法人,但这一定性无法解决高校与学生之间发生冲突时的种种法律问题;司法实践中,有的法院将高校视作“法律法规授权的组织”,但这一概念本身有很多问题,受到学者们的质疑。笔者认为应该将高校视作公务法人,以此来准确定位高校的法律性质。高校领域存在着复杂的法律关系,其中行政法律关系是本文探讨的重点,高校领域的行政法律关系有着丰富的内容和自己的特征。其中高校和学生之间的行政法律关系,受到特别权力关系学说的影响,被认为是是内部法律关系,因而不可诉。特别权力关系理论在现代已受到批评和修正,其不可诉理论已被打破。本文认为高校与学生之间的行政法律关系是可诉的。但是,法院对其审查的范围和程度应区别于行政机关与相对人之间的行政法律关系。本文从法院对高校招生环节的司法审查,法院对高校日常管理的司法审查,法院对高校发放毕业证、学位证的司法审查,法院对高校校规校纪的司法审查等方面详细分析法院怎样对高校进行司法审查。
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