广州市花都区城市社区志愿服务管理研究

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随着我国市场经济体制的确立,更多的“单位人”转变成“社会人”,“单位制”的管理方式已经不适应社会管理和服务的需要。“城市社区”日益成为为市民提供公共产品和服务的重要平台,政府提供社区服务和公共服务的压力越来越大。在城市社区不断发展的过程中,城市社区志愿服务应运而生,志愿者提供的志愿服务日益成为弥补政府公共服务供给不足的重要途径。党的十八大和十八届三中全会明确要求要广泛开展志愿服务,推进志愿服务制度化常态化。良好的管理是推进志愿服务的制度化常态化的重要基础。通过有效的管理,更好地促进城市社区志愿服务的发展,也更好地提供社区服务、弥补政府公共服务的供给不足。另一方面,城市社区志愿服务的发展也更好地推动了城市社区建设。城市社区志愿服务通过开展扶弱助残、环境保护、安全巡逻、文化娱乐等志愿服务项目,解决了社区中存在的许多实际问题,帮助社区居民树立起“关心社区、关爱社区邻居”的良好习惯,并对促进社区的精神文明建设。通过管理,使城市志愿服务项目更加贴近居民需求,同时在保障志愿权益的基础上提高他们参与志愿服务的积极性,最终达到建设和谐社区的目标。广州市花都区是广州市的副中心,经济社会文化快速发展,形成了汽车、皮革皮具、音响、珠宝等支柱产业。近年来,花都区在城市社区志愿服务取得了一定的成效,特别是2010年广州举办亚运会和2011年广州成功获得“全国文明城市”称号给广州市花都区留下了一笔宝贵的城市社区志愿服务资源。但是,由于政府重视程度不够、城市社区志愿服务氛围不浓等主客观原因,与其他先进地区比较,花都区的城市社区志愿仍存在较大差距。本文以广州市花都区城市社区志愿服务管理为研究对象,通过访谈、调研等方法,详细分析花都区城市社区志愿服务管理存在的问题,提出改进的措施,希望能更好地继承宝贵的城市社区志愿服务资源,从而促进花都城市社区和谐发展,并为类似花都区这样的大城市郊区的社区志愿服务管理提供参考。
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