济南市棚户区改造项目融资模式研究

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随着城市经济的发展与扩张,旧城区内遗留下来未被改造的环境设施差、人员结构复杂、房屋多为简易平房的棚户区已经严重影响了当地居民生活水平的提高,对城市发展也产生了负面影响。为促进城市建设与经济的协调发展及改善棚户区内居民的生活环境,全国各地相继拉开了棚户区改造的序幕,济南市政府也将棚户区改造纳入“十一五”规划,力争在三年的时间完成对全市三十多个棚户区的改造。棚户区改造是一项复杂的工程,涉及环节及利益方较多,需要改造资金量大,传统的融资方式即政府投资和银行贷款。但面对如此多的棚户区改造项目同时进行,传统的融资模式已不能满足,所以本文以项目融资模式为切入点,结合棚户区改造的运作模式,对棚户区改造项目融资模式进行了探索研究,并对济南市及中大南棚户区改造项目进行了实证分析。本文主要的研究内容包括以下几点:首先,对项目融资的含义和特点进行分析,就几种典型的项目融资模式进行了比较研究,根据棚户区改造的性质与特点,这些模式并不完全适用于棚户区改造;其次,对济南市棚户区改造总体概况进行了描述性分析,就棚户区改造的可行性研究思路和框架进行了技术说明;第三,对棚户区改造的运作模式进行比较分析,对目前棚户区改造项目融资模式进行研究,重点分析了信托投资和ABS在棚户区改造中应用的过程及优势;最后,结合以上分析,本文以中大南棚户区改造项目为例,就其投资收益进行估算,对运作模式及投融资模式进行了说明。本文根据棚户区改造的内容与特点,对棚户区改造项目融资模式及相关内容进行了全面的分析,研究内容对以后棚户区改造融资提供了参考意见。
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