根据世界统一的标准,我国脱贫人口数量大约是世界总脱贫人口数量的70%,是目前全世界所有发展中国家当中,首个胜利实现联合国制定的千年发展目标。但是依然没有摆脱贫困的现实,中国社会经济发展将长期面临这个突出难题,脱贫攻坚任重道远。本文以江苏海门市Y镇落实相关扶贫工作情况作为本次研究的主要内容,理论上主要参考史密斯学者构建的政策执行理论模型,并利用这一大经典模型中所包括的理想化扶贫政策、执行机构、目标群体、理想脱贫环境以及四个要素的互动关系,对乡镇扶贫政策执行问题进行了研究。基于大量的分析研究,本文提出以下观点:扶贫的政策在其执行的过程中己经能够取得较好的效果,但是在其政策制定和执行的过程中还是存在一些突出的问题,存在的是扶贫政策本身的不稳定和完善性;扶贫政策的执行监督主体的执行力和素质需要提升,政策的实际制定者与具体的执行机构之间存在着权责不清晰的情况;目标群体的平均素质相对较低,扶贫工作参与度不高和对扶贫政策的认知不够;扶贫政策的执行者与扶贫政策执行对象的信息沟通不畅,导致其无法准确把握具体的政策情况和实际的需求,精准扶贫政策的执行对象监督机制的建设不到位造成扶贫执行环境的不理想;扶贫机构和扶贫对象之间的互动关系形式化,相互缺乏信任。要研究和解决这些关键问题,提高扶贫政策制定和执行的科学性和效果,就是根据模型中提到的相关要素,采用科学合理的方式和方法完成研究工作,并提出有效方法和建议。在扶贫政策方面,站在宏观的视角,对其开展研究,重点在于扶贫过程的政策科学性和民主性的研究,从根本出发进行政策的优化,从而使政策得到更好的执行;要进一步提高对政府相关执行部门和机构的执行力,实现人力资源的科学分配,确保权责之间形成有效的对应;同时也需要更好地提高目标群体的平均素质水平,使目标群体更好地参与其中;同时,加大政府对扶贫政策宣传的力度;要进一步加强政策执行的指导和监督机制,为政府营造一个良好的扶贫政策执行的环境;最后,扩宽政府相关执行部门与目标群体的互动模式,构建良性的互动关系。