【摘 要】
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本文按照提出问题-分析问题-解决问题的思路,在借鉴美日印三国管理经验的基础上,分析我国农业科技管理体制面临的问题,提出应对的基本目标、原则和举措,以期为完善我国的农业
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本文按照提出问题-分析问题-解决问题的思路,在借鉴美日印三国管理经验的基础上,分析我国农业科技管理体制面临的问题,提出应对的基本目标、原则和举措,以期为完善我国的农业科技管理体制提供一定的政策参考。当前,我国正处于由传统农业向现代农业转型的关键时期,美国、日本和印度的经验对我国农业科技管理有较好的启发作用。农业科研机构是公益性的,政府应予以扶持,尤其要充分地方政府的积极性;改变多头管理条块分割的局面,统筹兼顾;加强创新,加强农业技术推广,加大投入。我国农业科技管理体制面临诸多问题,诸如财政投入力度不够,人才队伍不稳定,农业科研平台建设薄弱;科技创新能力低;农业科技推广体系不健全,成果转化率不高;科技分工不合理;管理条块分割,管理关系不顺。我们需要在认清农业科技及其管理存在的问题,加快农业科技创新体系建设,进一步深化农业科技体制改革,在发展中积极解决问题。面对这些问题,我国农业科技体制改革应按照“布局合理、功能完备、运转高效、支撑有力”总体建设目标,建立“开放、流动、竞争、协作”的运行机制。应进一步加大对农业科技的投入力度,完善财政科技经费投入与绩效考评机制,落实相关优惠政策。大力加强农业科技人才队伍建设,建立团队与人才队伍培养机制。完善农业科研平台建设,理顺科研机构关系,建立层次分明、结构合理、资源优化配置、高效精干的农业科技创新体系。建设多元化农业技术推广体系,加快成果集成示范与推广切实加快推进农业科技成果转化,积极推动基层农技推广体系改革与建设。大力提高农业科技自主创新能力,加强各类科技计划的实施,建立农科教、产学研紧密衔接的机制;建立大协作机制,坚持联合协作、凝聚合力,建立农业科技协作网络。
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