株洲市公共交通公司财务集中管理研究

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20世纪90年代开始,我国对城市公交行业进行企业化、市场化改革。在市场化改革过程中,企业化运作与公交服务准公共产品特性之间的矛盾日益突出,使得城市公交企业长期负重运营。如何提高管理水平,改善经营状况,是当前城市公交企业急需解决的短板。财务管理作为研究企业经营管理的核心内容。目前,一方面,学术界对企业财务管理研究的对象集中于大型的、集团型的企业,但对国有的、地方的、公益性的企业财务管理的关注较少,对城市公交企业的财务集中管理研究则更少。另一方面,我国部分城市公交企业并没有真正认识到财务集中管理的重要性,没有落实财务集中管理制度,或者在推行财务集中管理的过程中出现:财务人员徇私舞弊、财务数据失真、职能发挥不全、预算不实、财务人员素质不能满足需求等问题。因此,需要对城市公交企业的财务集中管理进行深入研究并提出建设性的对策。本文对城市公交类的样本企业财务集中管理进行研究,找出问题和原因并提出改进建议,主要内容包括:首先,介绍财务集中管理的基础理论和文献综述,梳理与财务集中管理相关的概念和理论。其次,通过梳理样本企业财务集中管理的组织结构、业务流程、制度体系、信息系统等现状,采用评价调查分析发现样本企业受思想认识、工作能力、服务水平方面的负面原因影响,在财务组织机构设置、财务岗位权责分工、会计核算质量、费用报销管理规范程度、全面预算管理效果、资金使用效率、财务信息系统建设成效等面存在不足。最后,提出改进建议,包括调整组织管理模式,设立财务管理中心,完善会计集中核算管理、资金统一管理、全面预算管理、费用支出管理流程,应用财务信息系统中的网上报账功能等重要模块。本文在财务组织机构、管理制度体系、管理业务流程、财务信息系统等方面的研究对财务集中管理有一定的理论意义和实践价值。其中,样本企业推行财务集中管理的应用进展能作为同类型企业开展类似工作的参考案例,通过评价调查分析找出的问题和提出的对策建议可作为提升财务集中管理实践成效的参考内容。
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