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有关跨国公司对东道国经济发展的影响一直以来是理论界所关注的焦点问题。通常认为,引进外资或许是大多数欠发达国家获取最新技术、尤其是关键技术的重要途径(UNCTAD1993,1996)。然而一个不容忽视问题就是跨国公司的投资活动本身并不负担任何传播先进技术的义务,相反为了维持其在某些领域的垄断地位,还会千方百计的阻挠这种技术的转移和扩散。同时,跨国公司自身的优势和实力也必然会对东道国企业的生存构成严重的威胁。因此,跨国公司的进入对本国相关产业技术进步的影响可能并不如想象中那样强烈。
改革开放以来,我国引进外资的规模不断的扩大。大量的外资流入在很大程度上推动了我国经济的增长和贸易的增加,并对相关产业的发展起到了不可或缺的作用。但从国内产业技术进步方面来看,跨国公司在对华直接投资过程中是否产生了积极的技术外溢效应,我国是否较好地吸收消化了跨国公司的先进技术、影响跨国公司技术外溢效应发挥的因素为何、以及我国政府的相应政策等问题,国内学者虽有广泛的研究,但都比较零散,难以形成科学系统的结论。从长远来看,如何更有效地利用外资促进国内产业的技术进步不仅是我国引进外资政策的重要目标之一,同时也是入世后国内产业应对国外竞争的迫切要求。所以,对跨国公司技术外溢效应进行客观科学的评价和分析具有重要的理论价值和深远的现实意义。
因此,本文将主要着眼于跨国公司对国内相关产业技术进步的影响这一问题的探讨。鉴于我国高新技术产业集中了全国相当部分的外商投资企业,而且其自身的发展特点也决定了技术在其发展过程中的重要作用。因此,我们选择了中国高新技术产业作为我们考察的主体,并通过对我国高新技术企业的实证检验和案例分析较为系统的探讨了技术外溢效应的存在性以及市场结构和技术差距等因素对其的影响,并在此基础上提出了相关的政策选择和建议。