“依法治国，建设社会主义法治国家”是当前我国的基本治国方略。建设法治国家不仅取决于一系列制度性安排的完善，更重要的还在于社会主体法律素质的提高，在于公民能够具备尊重法律、信任法律的思想意识，确立起法律至上的现代法治观念。高校法制教育旨在使公民之中最具朝气和活力的重要群体--大学生掌握必要的法律基础知识，树立起正确的法律意识和法治观念，形成良好的法律行为习惯，这对于提高大学生的法律素质，推动我国的法治化进程具有长远性、根本性的战略意义。对高校法制教育进行系统、深入的研究也因此具有重要的理论和实践价值。本文尝试以思想政治教育学科的视角，同时结合法学、哲学、教育学、社会学、政治学等相关学科领域的成果，对高校法制教育进行了如下的研究和探讨：　　 一、对高校法制教育的内涵进行了界定。高校法制教育与法学教育、法制教育、大学生法制教育在内涵上均有所不同，它是指高等院校面向全体在校大学生开展的通过传授必要的法律基础知识，重在培养大学生法律意识，以提高大学生法律素质为目的的教育活动。长期以来，对于高校法制教育的性质定位认识，一直很有争议，这直接影响到了高校法制教育的具体实施过程及其效果。对此，本文论证、分析了高校法制教育的性质定位在于，高校法制教育属于德育范畴，是思想政治教育的重要内容。这也是本文研究的基本立脚点所在。高校法制教育的性质定位决定了与高校法学教育相比，思想教育性是其显著特点；和普法教育相比，学科课程性是其重要特征。高校法制教育最终是为了促进大学生自身素质的全面提升，导向功能、转化功能、发展功能和享用功能是高校法制教育育人功能的具体体现。　　 二、通过文献资料的整理，归纳得出我国高校法制教育经历了初步奠定时期、稳步发展时期和全面调整时期这三个不同的阶段，其间贯穿了一条由普及法律常识到增强法律意识再到提高法律素质的发展主线，反映了高校法制教育的不断完善和发展、成熟。评价高校法制教育的有效性最终体现于教育结果的有效性，体现于个体发展需要和社会发展需要的满足，尤其是大学生自我素质的提升，法律素质的提高。这与高校法制教育发展的目标指向是一致的。　　 三、通过调查问卷和实证分析发现，当前大学生在法律素质评估的三重指标：法律知识、法律意识和法律行为方面均存在着不同程度的欠缺。对此，本文从思想政治教育要素、过程、结果有效性紧密关联的角度，详细分析、考察了影响高校法制教育主渠道--法律基础教学过程中的诸要素，提出需要在高校法制教育中贯彻以人为本的思想政治教育理念，从教育者、教育对象、教育目标、教育内容、教育方法等多个方面来改善高校法制教育的具体环节。　　 四、当前大学生在法律素质现状方面，知而不信、知而不行的情况还比较严重，这与环境的影响是密不可分的。本文从环境育人的角度，以系统的观点分析了学校环境、家庭环境和社会环境是影响高校法制教育有效性的重要环境因素。提出高校法制教育除了要提高显性课程教育的有效性而外，还需重视学校环境隐性课程的重要作用，加强依法治校，创造良好的法治化校园环境。此外，高校法制教育不能孤军奋战，还需发挥家庭法制教育、社会法制教育的积极作用，构建学校、家庭、社会三位一体的法制教育整体化格局，以加强高校法制教育的整体合力，从而更好地提高大学生的法律素质。同时，大学生法律素质的培育也离不开大学生自身积极地参与法律实践，以自我实际行动来建设、改造环境，创造良好的法治环境氛围，推动环境发挥与高校法制教育同向的育人功效，为推进我国的法治化进程作出自己应有的贡献。