村干部经济责任审计工作中的问题及完善对策研究 ——以C村为例

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近年来村财乡管已经是比较普遍的现象,隶属于农业部门的农经业务管辖范围,针对村级的审计往往只是乡镇、街道领导干部经济责任审计项目中的延伸取证与核查,这就导致通常很难就村干部经济责任开展全面系统的核查与体检,在村级层面难以有效发挥监督核查的作用,针对村干部资金使用情况的监督体系也没有构建完备,基于这一现状,对村干部的经济责任审计工作逐渐引起各方关注和探讨。本文的重点在于剖析现阶段村干部经济责任审计工作中的问题,从而讨论探索适应此层级的审计形式与审计思路,对基层审计提出建议与意见。本文主要阐述了村干部经济责任审计工作的产生背景、选题理论意义与实践价值、研究目的。并通过文献综述,梳理了近几年来各方学者对经济责任审计工作方法、责任管理机制、审计制度建设与村干部经济责任审计之间的探索和研究,与此同时指出了本研究的一些方法。与此同时对党政机关、国企事业单位领导人经济责任审计与村干部经济责任审计的概念进行了梳理和界定,厘定了本研究所需要用到的相关基础理论。进而阐述了现阶段村干部经济责任审计工作开展的现状与近年来个别地区所开展村干部经济责任审计工作所获得的显著成效,包括促进了村干部进一步遵守法规、财务经营行为进一步规范、犯罪行为进一步被震慑等。以C村负责人经济责任审计工作实际案例为依托,采用实际问题回归理论研究,理论研究投射现实痛点的闭环论证思路,通过在C村审计、走访、调研,为后续发现问题和提出解决对策提供实际案例支撑。经过理论与实际相结合的研究后,发现现阶段村干部经济责任审计工作存在审计范围不全面、评价不健全、机制不完善等问题,与此同时就问题出现的原因进行探讨。针对本文研究的村干部经济责任审计工作发现的问题,有针对性提出解决对策,包括建立培训体系、个性化制定审计方案、健全审计成果利用机制、有效整合审计力量和做好审计队伍建设、搭建审计六位一体工作机制等意见和建议。
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