党和政府在21世纪初已经提出,我国下一阶段的战略目标是全面建设小康社会,并指出全面建设小康社会的重点和难点都在农村,没有农村的小康,就没有全国的小康。农村宅基地问题,面广量大,情况复杂,涉及广大农民的切身利益,长期以来一直是农村基层管理工作的热点、难点之一。搞好农村宅基地置换流转,加快土地物权化、资产化、证照化的步子,开辟民间资本和银行资本进入农村的新通道,对推进社会主义新农村建设具有重要意义。本文从浙江、上海、广东三省的案例经验借鉴出发,从农户、集体经济组织、政府、房地产企业、其他非政府组织等几个方面分析了杨王村宅基地置换的现状,总结了宅基地置换的具体运作模式,并提出了面临的问题,最后从宅基地置换过程中相关保障机制的完善、做好土地利用规划,确保集约利用和大力发展第三部门三个方面提出了杨王村宅基地置换的机制完善。