县级政府权责清单制度执行研究

来源 :黑龙江省社会科学院 | 被引量 : 0次 | 上传用户:woshilidefu
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权责清单制度是伴随着我国政府行政体制改革而创新的一项制度安排。自实施以来,党的十八届三中、四中全会,十九届三中、四中、五中全会等重要会议和国务院对权责清单制度进行了战略部署,各级政府也纷纷推进权责清单制度落地开花。全面推行县级政府权责清单制度,有助于规范和约束行政执行,提高办事效率。从权责关系的视角来看,权责清单制度有利于界定权责边界,厘清政府和市场、政府和社会关系。县级政府权责清单制度执行所取得的成效值得我们骄傲与肯定,但同时我们也要认识到由于观念性因素、法律和制度性因素、监督和保障性因素等导致了县级政府权责清单制度执行产生了诸如选择性执行、过度规范化执行、象征性执行等问题。为了保证县级政府权责清单制度执行取得更好的成效,应该优化县级政府权责清单制度执行的路径。提高县级政府权责清单制度执行的保障能力,从而为制度执行提供基础保障;建设县级政府权责清单制度执行的配套制度,建立和完善动态管理机制、监督问责机制、执行评价机制,从而为县级政府权责清单制度执行提供制度保障。为保证权责清单制度执行的合法性,还应加快立法工作,实现制度执行有法可依;严守法律法规,确定清单依据合法合规。
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