草原生态奖补政策的实施效果实证研究

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草原作为非常重要的生态屏障,有相当高的生态价值,同时也是牧民生产生活的主要场所。国家在2011年首先于内蒙古、新疆等草原地区较大的8个省市自治区开始试验实施5年期的草原奖补政策。本文主要针对近年来草原生态环境恶化、退化等情况,通过对内蒙古5个盟市15个嘎查进行调研,并对调研数据进行整合分析,基于牧民视角研究了草原生态奖补政策的实施效果。首先就影响草原生态奖补政策的相关变量进行描述性分析:其次通过有序多分类多元Logistic回归模型分析了各个因素对牧民满意度评价的影响,根据分析结果讨论草原奖补政策及其实施过程中的优势与弊端,为完善草原生态奖补政策提供了切实可靠的依据;最后基于横截面数据的多元回归分析模型,分析了草原奖补政策的实施对牧民收入的影响,同时研究了政策满意度与收入之间的内在关系,总结了内蒙古自治区草原生态奖补政策的实施效果。全文主要得出以下结论:(1)牧民对草原奖补政策本身持赞成态度,但由于补偿额度以及补偿金发放时段的关系,对草原奖补政策整体满意程度一般偏下。且牧民对草原奖补政策的满意与否主要取决于补偿额度与发放时段。(2)草原奖补政策的实施对牧民收入带来有利的影响,尤其是改变牧民生活水平,但是对于牧业生产力度不大,且牲畜饲养数及饲养成本制约牧民收入。(3)牧民收入与政策满意度呈弱正向关系。最后,根据文章所得结论,分析原因,提出相关建议。
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