作为一种特殊的社会组织,女性社会组织具有一般社会组织的共性功能与影响。但比一般社会组织更具优势的是,女性社会组织具有弥补国家对女性群体的公共管理服务供给不足方面发挥着重要的功能,并且在改善女性生存环境,满足女性个体组织生活化方式的要求,拓展女性社会参与公共活动空间,丰富女性公共服务方面发挥着独特的作用。女性社会组织的良性发展和功能发挥,必然有助于社会性别平等的推动和女性发展的实现。随着社会结构变迁,社会管理体制寻求创新,女性社会组织发展的空间将会不断扩大,并向着更加有利于女性社会组织发育的方向发展。但当前我国的女性社会组织还属于“稀缺资源”,处于初步发展阶段,她们的发展还未得到足够的认可和重视；对于女性社会组织发展现状的系统研究还比较缺乏。因此,关注和研究女性社会组织的发展具有十分重要的意义。本文以上海女性社会组织为例,结合问卷调查和深入访谈的方法,通过文献和调研数据分析,调查了组织发展基本情况、组织生存发展资源及获取社会支持情况及组织负责人情况等问题,对女性社会组织的类型、典型特征、效益作用等进行了分析,探寻女性社会组织面临的困境,并尝试提出促进女性社会组织可持续发展的政策建议。通过分析,笔者发现上海女性社会组织具有不同于一般社会组织的典型特征,尤其表现在组织负责人绝大多数为女性以及与政府、妇联的资源依附上。在组织发展面临的困境方面,女性社会组织面临生存和发展等方面的困境。针对这些问题,本文将以治理理论和赋权理论为基础,研究“治理”视角下社会组织的运作发展方式以及社会组织如何赋权于女性以促进女性群体的发展。