全球金融危机的发生对我国的经济发展产生了不小的冲击,在这样的背景下,国有企业的融资面临较大的困难。为了解决该问题,四大商业银行给予了国有企业“低利率、长期限、大额度”的信贷支持,增加企业的外源性债务融资,这种支持就是本篇论文将要研究的“银企合作”。本文以中国铁建股份有限公司(以下简称中国铁建)为例,分析“银企合作”对国有企业资本管理政策的影响。主要从三个方面进行阐述,分别为对“中国铁建”最优资本结构的影响分析、对“中国铁建”资本风险的影响分析、对企业绩效的影响分析,通过分析研究发现银行与“中国铁建”的合作,使得企业债务性融资比例加大,改变了资本结构,但是由于企业融资结构单一,过于依赖债务性融资,没有构成融资组合,从而难以规避市场利率风险。为了减少“银企合作”所带给“中国铁建”的不利影响,“中国铁建”需要对“银企合作”后的长期资本重新进行全方位的管理和控制,从而能够更好的规避长期资本风险,提高企业收益。政策建议主要包含两方面:一是提升资本效率管理建议,二是资本风险管理建议。“中国铁建”应拓宽债务融资渠道,适当扩大股权融资,改善长期资本结构,构建样本充足的长期资本组合,全方位管理和控制长期资本风险。最后,鉴于“银企合作”对“中国铁建”产生的影响,为其他国有企业在“银企合作”方面提出政策建议,本文的研究内容对国有企业具有一定的通用性,希望能够为其他国有企业提供借鉴。