随着经济和社会的发展,我国的保障房建设项目呈现出数量大、种类多样、问题复杂的特点。传统的建设模式由于其滞后性和局限性,已经不能满足现阶段保障房投资建设的需求,弊端越来越显著。因而政府开始借鉴国内外先进的建设模式,探索推行保障房代建管理模式,但是到目前为止,保障房代建管理仍然在发展探索中,在全国还没有统一的规范,在实际推行过程中凸显了很多问题,如：委托方和代建单位之间的职责不清、不合理；代建合同内容不明确、不全面；代建相关法律法规不健全,市场管理制度不完善；委托单位、代建单位、施工单位、监理单位以及各相关行业主管部门对项目代建制的理解观念不一、思想认识程度不同；政府部门、委托方和代建单位各自所追求的目的不同以及利益冲突等。保障房项目建设是重要的民生工程,对云南建工集团代建管理策略进行研究,对于充实代建制和项目管理的理论研究,优化保障房代建管理模式,进而促进保障房项目的快速有效运行具有重要的理论和现实意义。本文基于云南建工集团保障房代建管理存在许多问题的客观事实,本着理论与实际相结合的研究方法,在实践中提出问题,在理论研究中解决实际问题。以保障房作为研究对象,并以此为切入点,系统的研究了代建制有关的理论文献,客观的分析了云南建工集团代建管理的优势以及存在的问题和原因,揭示了保障房代建管理的运行机制和管理框架,并在此基础上设计了云南建工集团保障房代建管理的绩效评价体系,最后提出了云南建工集团保障房代建管理具体的优化对策。通过研究,笔者认为云南建工集团保障房代建管理有竞争机制、约束机制等方面的相对优势,也存在着资产管理不完善、合同文本管理不规范、权利保障不到位等问题。因此,必须要明确保障房代建管理的过程、激励和约束机制,完善保障房代建的管理框架,建立一套行之有效的绩效评估体系,加强资产管理和权利保障建设,同时也要规范合同文本,确保保障房代建管理的有效运行。