基于博弈分析的云南矿产资源开发中的利益分配协调机制研究

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云南被称为“有色金属王国”,有丰富的矿产资源,矿业是云南的支柱产业,在支撑云南经济发展的同时,也造成了矿区明显的社会问题,使当地居民变得越来越贫穷,出现了“资源诅咒”现象。究其原因,主要是利益分配不均衡造成的结果。本文选择云南具有代表性的多个矿区进行实地调研,通过对矿产资源开发概况、矿产资源利益分配概况的了解,对资源开发地区周边环境的观察,以及对矿区居民的走访询问,进一步了解了资源开发中存在的问题,并探讨分析了导致问题发生的原因。通过对资源开发中各利益主体的利益取向和行为目标的调研,在博弈论理论及方法的基础上,分析各利益主体间的博弈行为关系,并通过各利益主体诉求的描述,建立矿产资源开发中政府、企业、居民三方利益博弈模型,进而结合资源开采中存在的问题,构建矿产资源开发利益分配协调机制框架体系。最后,在协调机制构建原则的基础上,从引导机制、表达机制、补偿机制、分配机制、调节机制、调整机制、约束机制、激励机制、监督机制9个层面综合构建了云南矿产资源开发中的利益分配协调机制,并根据对昆阳磷矿实地调研情况,进行案例分析,用Shapley值的计算方法试算并得到了昆阳矿区利益主体合理的利益分配格局方案。此外,为保证协调机制的有效实施,弥补不足,提出了相关的对策建议:一要明晰矿产资源开发理念,从根本解决资源的不可持续问题,并明确资源收益分配方向,将资源开发利益适度向矿区居民倾斜;二要完善矿区征租地的补偿制度,适度提高补偿标准,缓解征地矛盾,促进利益分配协调机制的实现;三要健全法律法规和相关制度建设,明确利益主体法律地位,明确利益分配标准及比例,进而实现资源开发利益的合理分配。
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