受全球金融危机的影响,我国经济即将面临着增速下滑的局势,为应对危机,刺激经济,我国政府实施了一系列积极的财政政策和适度宽松的货币政策,以增加投资拉动内需。全国各级地方政府纷纷响应,信贷投放迅猛增长。在这轮投资热潮中,各级地方政府投融资平台起到了融通资金,为地方城市建设提供财力支持的作用。但另一方面,作为信贷投放主体的地方政府投融资平台负债迅速扩增,既加大了地方政府的债务负担,也加大了平台自身和银行业金融机构的经营风险。在这样的背景下,国务院下发了《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》(国发[2010]19号)一文,防范于未然,以保证经济持续健康发展和社会稳定。本文通过借鉴国内外投融资及投融资平台运作实例,分析现阶段我国地方政府投融资平台原因、发展历程、特点、存在的问题以及风险的情况,并以国发[2010]19号文件的出台为切入点,通过对国发[2010]19号文件精神的把握和解读,来探讨如何指导和规范我国地方政府投融资平台的建设和发展问题,旨在为地方政府投融资平台更新观念、加强管理、提升投融资能力、提高投资效益、增强内生动力尽绵薄之力。