海上船舶残骸强制打捞清除法律问题研究

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海上运输无疑是国际贸易中最重要的一个环节,随着海洋经济的繁荣发展,各地经济文化的交流,海上船舶的往来越发的频繁。经济的发展推动着社会的进步、技术的革新。航运船舶在技术条件的支撑下为了适应经济的快速发展,其吨位以及体量不断增加,发生海上船舶事故后,其所造成的危害与以往木质帆船的时代的船舶早已不可同日耳语。材料与结构的差异,运输货品本身的危险性都使得船舶残骸事故对于航行安全以及海洋生态环境危害都十分严重,而我国目前的海上船舶残骸打捞清除形势也比较严峻,尽管主管部门十分努力,但往往收效甚微。船舶残骸的打捞清除一个耗资巨大、专业性极强的作业工程,打捞出的残骸的价值并不一定能够完全够支付打捞清除作业的成本。实践中出现的问题和情况较多,因此需要理论的不断完善与成熟。我国目前关于残骸强制打捞清除的相关法律已经明显不能适应现今的强制打捞清除实践,因此需要在实践的基础之上,总结优秀的理论,对参与进打捞清除的法律要素有一个清晰明确的界定,对与此相关的问题有一个妥善的处理,来建立与我国实践相一致,程序严明、实体公正、富有效率的法律制度。首先,本文对海上船舶残骸强制打捞清除的相关概念进行简要叙述,并通过不同角度来分析此项海上活动属于何种性质,对其进行了相关的界定。其次,我国国内立法对责任主体这一种重要的法律主体规定的不甚明了,因此对应该如何确定责任主体的范围这一问题进行了探讨,并明确其责任主体的义务,同时也对以往关于责任的权利不够重视的部分进行了论述。再次,费用承担问题是整个制度的核心问题,因此对有关的费用问题如主体等进行进行论述。最后,对中国现行法律制度进行了讨论,对其中存在的一些问题如立法滞后、各法律之间的规定不协调甚至是互相矛盾、冲突作了检视,如何建立统一的法律规范并建立与我国实践相匹配的费用保障机制如船舶残骸强制打捞费用的强制责任保险制度或基金制度,对我国目前是否需要调整2007年《内罗毕残骸清除公约》在我国的适用范围等问题进行了着重探讨,以期能对我国的海上船舶残骸强制打捞清除制度的发展能够有所裨益。
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