耕地是在人民生活生产中皆扮演着相当重要角色的一种土地利用类型,亦是人类生存和发展过程中最主要的基本生产资料。一个地区耕地集约利用水平的高低,直接影响着当地的综合效益和粮食产量。本文选择了以投入强度,耕作状态和利用效率作为准则层,综合考虑各项因素后选取了9项评价指标,以省域为纵向市域为横向作为研究体系,运用Excel软件对1998-2017年间的黑龙江省,吉林省和辽宁省这三个省份的基础数据、东北地区34个地级市收集到的基础数据进行计算和整理,用极值法对原始数据进行标准化处理后,采用均方差决策法确定各项指标的权重。本文共构建了两套耕地集约利用水平评价指标体系和四套耕地集约利用评价指标权重表,并以此计算出相应的综合指数。对以上的计算结果进行分析,总结归纳出1998-2017年黑龙江省,吉林省和辽宁省三个省份耕地集约利用水平的时序演进特征并对其进行深入的分析,同时用Arc GIS10.2软件对2017年东北地区34个地级市耕地集约利用空间分异各影响因素进行类别划分,并对空间格局特征进行综合分析,比较各个研究区域之间存在的差异,定性综合分析研究区的影响机制,在研究结果的基础上提出合理且全面的耕地集约利用相关措施和建议。具体结论有以下几点:(1)1998-2017年黑龙江省,吉林省和辽宁省的耕地集约利用水平整体皆呈现出逐渐上升的趋势,但总体上依然处于一个较低的水平,仍需要继续加强耕地的合理利用,科学发展。(2)2017年东北地区34个市域间的耕地集约利用水平表现出明显的区域差异:从整体上看,除黑龙江省的大庆市之外,东北地区南部的耕地集约水平普遍比东北地区北部和中部的耕地集约水平高。(3)2017年东北地区34个市域耕地集约利用的投入强度,耕作状态和利用效率亦存在着空间区域差异。耕地的自然条件和当地的社会经济状况等是造成东北地区耕地集约利用水平空间分异的主要原因。根据2017年东北地区耕地集约利用评价的结果,本研究从投入强度,耕作状态和利用效率三个方面提出以下对策和建议:东北地区的耕地集约利用水平应考虑从提高农民的专业化水平,合理的增加生产要素的投入量,一方面加强劳动力,推进农业的科技创新,加快农业机械化和现代化的发展,挖掘农业市场潜力,拓宽规模化经营;另一方法要合理控制化肥的投入量,提高粮食产量的同时要保护耕地的质量和数量,守住耕地红线,推动乡村振兴战略等方面进行提升。