苏州市低碳生态型城市建设中的政府功能发挥受到宏观与微观两方面因素影响。低碳生态型城市建设过程中，政府功能定位于建立低碳生态市场机制、制定低碳生态城市规划、提供低碳生态公共产品三个方面。苏州低碳生态型城市建设中的政府功能发挥在生态环境保护、低碳节能、绿色保障机制、生态环境监管等方面取得重大成果，但同时还存在着政府引导城市低碳生态系统建设的能力不足以及政府在控制环境污染源头上发挥的力量不足等问题。政府功能发挥的内在机理缺陷与政府功能在部分生态领域发挥不足是其主要原因，需要苏州政府在低碳生态型城市建设过程中进行政府功能的完善。苏州市低碳生态型城市建设过程中的政府功能完善可以通过完善城市管理体制、提升低碳生态政府工作效率、创建外部权力监督机制等手段进行政府功能内部完善；通过政府引导产业结构转型升级、促进城市生态空间结构优化、探索低碳生态型城市社会路径等方式实现政府功能外部完善。