《国家教育事业发展“十三五”规划》要求推进基本公共教育服务均等化，提高基本公共教育服务的覆盖面，补齐区域不平衡的短板。农村小学作为重要的公共教育服务设施，其空间布局优化受到学界和政府机构的广泛关注，然而现有教育布局研究仅仅关注将设施服务分配给需求点，忽略了农村小学与居民点明显偏离的现实问题，没有以农村小学生的交通成本为依据，脱离了就近入学原则，为促进区域教育公平，应充分了解其基础教育资源空间分布，对基础教育资源进行有效的空间调配与优化，促进教育资源配置均衡。
　　研究以黄平县为例，基于空间公平思想，以实际道路交通网络建立黄平县农村小学空间布局数据集，采用可达性的方法构建黄平县农村小学的空间布局分析体系。运用ARCGIS10.2软件与其他数据处理平台，采用网络分析法、高斯两步移动搜索法、泰森多边形分析法、反距离权重空间插值等方法，分层次多角度定量分析黄平县农村小学的服务区范围、学校服务能力、学校服务能力可达性等空间布局现状，最后，针对黄平县农村小学布局中存在的问题，提出相应的空间优化模式和政策性建议。
　　结果表明：(1)通过高斯两步移动搜索法与网络分析相结合，以不同阈值构建学校服务区，发现随着阈值的增加，部分地区服务区重叠现状严重，但西北方大部分地区没有服务区覆盖；同时，农村小学服务能力减弱，但总体学校服务能力可达性呈下降趋势。(2)从空间分异进行分析，中部、东南地区小学较为集中，西北地区则较为稀疏，农村小学面积较多的区域和农村小学的空间分布数量呈正相关；农村小学服务能力整体呈现从东向西递减趋势；各乡镇学校服务能力可达性基本呈现以中部为核心向乡镇四周递减，大部分地区处于低可达性状态。(3)以最优阈值2km划定学校服务区，发现农村小学服务能力浪费与供给不足并存的现象；可达性分级所对应的农村居民点与农村小学生人数、农村居民点个数均呈递减趋势；93%以上的农村小学生处于低可达和较低可达地区，全县整体农村小学服务能力与学校服务能力可达性较差，且各行政村之间差别较大。
　　最后针对黄平县农村小学存在的生均用地面积不达标、资源空间分布不均衡和服务半径较大的空间问题，基于空间均衡化、资源共享、合理性和可行性的原则下在空间布局方法上提出优化整合、保留调整、新建选址；在政策建议方面提出分级定位优化农村小学结构、引导农村人口合理迁移和分布、与其他农村公共活动设施共建、加强地区教育设施开放和共享；以期促进农村小学的空间公平。