从新闻“官司”看新闻立法

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从1985年中国发生第一起新闻官司以来,媒体被告事件屡屡发生,几度出现“告报社、告记者热”。新闻传播活动中一方面记者和编辑呼吁宪法所赋予的言论自由、出版自由、舆论自由,极力维护新闻机构和新闻工作者的合法权益和利益,实现采访权、报道权、知晓权,提高新闻舆论监督的社会效果;另一方面,维护公民和法人的合法权益不受新闻的侵害又被提上日程,人们对新闻侵权行为奋起反击。这两方面是我国新闻工作中遇到的一个很实际的问题。本文旨在通过研究新闻传播的法制现状,透过新闻官司探讨新闻与法律的关系、新闻机构的权利和新闻侵权行为,研究新闻法学以及其发展趋势。全文共分五个部分: 第一部分从新闻官司说起,讲到了目前新闻官司中的一个关键问题,一方面记者要维护新闻机构和新闻工作者的利益,提高新闻舆论的作用,另一方面公民又要维护自己的合法权益不受侵害,这就引出了一个监督权和名誉权的平衡问题。 第二部分首先介绍新闻法的概念,介绍新闻立法的必要性,阐述了随着社会主义市场经济的发展,“新闻官司”增多,新闻立法呼声日益强大的实际情况。 第三部分说明当前我国新闻法制环境,详细论述了中国新闻法学研究的三个阶段。 第四部分讲的是新闻立法“呼之难出”的几个原因:新闻自由如何界定、应包括哪些实质内容、舆论监督的范围、谁可以创办新闻媒体、监督权与名誉权的平衡等问题。 第五部分从实际出发,告诉新闻工作者,在当前的法律框架下,如何尽量避免“新闻官司”
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