在全面深化改革的大背景下,“最多跑一次”这个改革的新理念、新举措在浙江应运而生。2016年12月,这项刀刃向内的改革,由时任浙江省长的车俊同志在省委经济工作会议上首次提出。“最多跑一次”改革,是新形势下深化行政审批制度改革的产物,在逐步推进政府转变角色的新征程中,它是时代赋予的新目标。税务机关是国家管理和指导经济活动的重要部门之一,而且税务机关所涉及的审批清单和流程以及整个审批架构体系,直接就对纳税人的权益造成影响。作为最贴近的纳税人的基层税务机关机关,以宁海县税务机关的“最多跑一次”改革实践进行研究,是对行政审批制度改革最直接的实证分析,也让我们更清楚地看到“最多跑一次”改革在基层实践后能达到怎样的运行状态,同时也充分展示了基层税务机关行政审批制度改革的实践经验。本文以宁海县税务机关为例,利用新公共管理理论、无缝隙政府理论,分析宁海县税务机关“最多跑一次”改革实践与成效,解读其“最多跑一次”改革的实质,从而得出目前宁海县税务机关“最多跑一次”改革中存在的服务理念、体系和“最多跑一次”改革的需要之间存在着不兼容性等三大方面的问题。通过宁海县改革实践中取得的成效与面临的问题分析,提出深化改革的具体举措与对策。主要观点是从加强宁海县税务机关管理队伍专业化建设、加强宁海县税务机关服务机制科学化建设、加强宁海县税务机关管理信息化建设等三个角度提出优化建议,从而深化宁海县税务机关“最多跑一次”改革的对策。本文分为五大方面内容来研究宁海县基层税务机关机关改革实践。其中第一章主要阐述问题研究背景及意义、国内外研究动态、研究思路及方法;第二章介绍相关概念及理论基础等;第三章介绍宁海县税务机关“最多跑一次”改革实践与成效;第四章详述宁海县税务机关“最多跑一次”改革面临的问题及原因分析;第五章是综合上述分析、总结,提出深化宁海县税务机关“最多跑一次”改革的思考,为其提供参考借鉴。