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高科技及其产业的发展已经成为经济增长因素中第一重要或者说决定性的因素。在21世纪,谁掌握了高科技产业发展的主导权,谁就掌握了新世纪经济发展和科技创新的主动权。高科技产业中的中小企业是高科技产业的主体也是世界各国创新体系中最活跃、最具效率的部分,这在我国也不例外,但我国高科技产业中的中小企业存在着许多自身难以克服的问题,大量的高科技产业中的中小企业无法跨越“死亡陷阱”,对高科技产业的发展造成沉痛打击,因为在我国独特的体制和政策环境下,中小企业在发展进程中面临着“机会不均”和“竞争欠公平”的外部环境,尤