农业保险保费补贴对农业经济发展的影响研究 ——基于省级面板数据

来源 :西南财经大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:gz20090907
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自2007年政府实施农业保险保费补贴政策以来,农业保险的业务数量与质量均实现了快速发展。2020年2月7日,中共中央、国务院发布《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》,对农业保险方面提出了新的要求和工作部署,2021年12月31日最新颁布《中央财政农业保险保费补贴管理办法》全面细致地规定了农业保险保费补贴的各项标准。据统计,2007年以来,中央对地方的农业保险保费补贴支出从21.5亿元增长到了2019年的225.7亿元;相应地,农业保险保费收入也从51.84亿元迅速增至到672.48亿元,提供的风险保障从2007年的1720多亿元涨到了2019年的3.81万亿元。显然,农业保险保费补贴促进了农业保险的发展,而政策性农险的发展为农户生产提供了风险保障、提升了农产品生产安全。那么,农业保险保费补贴的投入是否对农业产出的水平产生了积极的影响?基于这些思考,本文基于2011-2019年31个省(自治区、直辖市)的面板数据,综合运用理论分析和实证分析,对其进行研究。本文对农业保险保费补贴影响农业经济发展的机制进行了演绎推理,并建立了固定效应回归模型,以财政对于农业保险保费的补贴为自变量,以农林牧渔总产值为因变量,设定农业机械化水平、农业生产规模、农业风险和农业劳动力等指标为控制变量,对模型进行回归,研究农业保险保费补贴对农业经济发展的影响程度。结果表明,农业保险保费补贴对农业经济水平的影响是积极的。基于实证分析结果,本文做出如下建议:一是要充分发挥农业保险的积极作用,坚持对其进行保费补贴,促进农业保险的健康发展;二是要从补贴层级、地区和品种等方面优化补贴结构,增加补贴政策的实施效率。
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