"三农”问题是我国的根本问题,是全面建成小康社会,实现"两个一百年”奋斗目标迫在眉睫需要解决的首要问题。文山民丰村镇银行作为文山州重要的金融支农力量,为完善农村金融服务、缓解农村地区居民和小微企业资金困难、支持地方经济发展做出积极贡献。但在发展的过程中,也逐渐暴露出来资金组织开展困难、不良贷款上升趋势明显、盈利能力不断下降等掣肘困难,影响着文山民丰村镇银行的发展。如何在市场上制定好发展战略和具体实施方案,实现文山民丰村镇银行的持续健康发展,是本文要探讨的问题。论文理论和实践相结合。在理论基础部分主要阐述我国村镇银行的基本概念、机构特点、与其他金融机构的区别和发展情况。在实践分析部分介绍了文山民丰村镇银行的发展情况和存在问题,并通过对其进行swot分析,得出最优的发展战略选择,同时提出实现战略发展目标的实施保障措施。论文共分五个部分。第一部分为绪论,介绍研究背景,国内外专家学者研究情况,本文的主要内容和结构安排,使用的方法,文章的主要创新和存在不足。第二部分是文章的研究范畴和理论基础。阐述我国村镇银行的基本概念,分析我国村镇银行具有明确的地域限制和市场定位、较低的注册资本金准入门槛、相对扁平化的治理结构、独特的发起人制度和明晰的产权结构等特点,与其他商业银行有明显区别。经过多年的实践和发展,村镇银行逐步成为了我国支农支小的重要金融力量。第三部分介绍了文山民丰村镇银行的发展情况和存在的主要问题。文山民丰村镇银行自成立以来发展十分迅猛。资本实力不断壮大,产品类型不断丰富,服务半径不断拓展,质量不断提升,取得了较好的盈利。但在经济下行大背景下,也暴露出来资金组织工作开展困难、不良贷款上升趋势明显、盈利能力不断下降等突出困难和问题。第四部分对文山民丰村镇银行进行swot分析。认为文山民丰村镇银行在发展中既有管理机制灵活,贴近基层农民、农企等优势,也有竞争实力不足、人才短缺、金融科技运用落后等劣势,既面临着政策倾斜多、"三农”发展快、市场前景广阔的发展良机,也面临着信用环境欠佳,跨区域的金融需求不断增长,整体经济下行压力加大的潜在威胁。第五部分对文山民丰村镇银行作出发展战略选择,并从稳固自身"主场”、增强市场竞争力、提升管理能力和水平三个方面提出针对性的战略实施保障措施。