随着多年以来我国城市经济普遍不计代价地高速发展,城市中各类环境污染对于市民身心的影响也在不断的扩大。而伴随着北京市PM2.5事件的逐渐发酵,2012初年至今,全国各地的城市雾霾现象已经成为全社会关注的重要环境污染问题之一。在反思和议论声中,人们逐渐意识到,造成如今现状的原因除了发展观念上过于急功近利之外,更重要的还是至上而下法律制度的不健全。那么该如何在上位法不尽完善且地方大气污染防治制度缺失的情况下,地方能够更有效的规制大气污染行为,改善地方经济发展与环境污染相矛盾的现状呢?这就需要在遵循上位法现有原则的前提下,尝试寻求理论研究层面的突破。即在尊重上位法的基础上,首先对当地当时的情况进行调查分析,特殊问题特殊总结,进而有针对的创设或完善一些具有可行性的地方性大气污染防治法律制度。本文在此背景下进行了探索,试图以小见大,将南宁作为考察对象,着重分析南宁市大气污染现状的制度原因,并针对主要存在的问题提出个人的完善建议。本文共分为六个部分,前言：以国内大气污染现状和南宁市大气污染现状为引子,阐述本文的写作背景、目的。第一章：通过梳理大气污染和污染防治法律制度的相关概念以及理论,为后文提出对策奠定基础。第二章：调查分析并阐述南宁市大气污染现状及其主要成因,为后文提出对策提供资料支撑。第三章：在南宁市大气污染现状成因的基础上,阐述国内外解决相同问题的经验,为后文提出对策提供实例参考。第四章：在前三章的基础上总结分析南宁市大气污染防治法律制度中的不足之处并提出相应对策。结论：总结全文,深化主题。