改革开放以来，随着经济体制改革的不断深入，我国社会主义市场经济得以确立与不断完善。而随着开放格局逐步向内陆地区深入，也给予了内陆城市良好的发展机遇。重庆作为中西部地区唯一的直辖市，有着悠久的历史和得天独厚的地理条件和资源条件。在经济全球化步伐加快，国家大力发展西部经济和东部产业转移的背景下，重庆应抓住机遇，通过提高对内对外开放水平，实现跨越式发展，使重庆在发展内陆开放型经济道路上走出一条独具特色的发展之路。本文认为重庆建设内陆开放型经济过程中，政府的作用至关重要。政府是依法对国家社会生活诸领域进行管理的机关。随着经济环境和社会形态的变化，政府职能也要不断发展变化，其职能内容、范围、重点和行使方式也都会不同。只有与经济社会发展相适应的政府职能才能发挥政府对经济的指导作用和推动作用。而职能的转变是一个长期的、动态的过程。本文的研究目的就是对重庆市发展开放型经济过程中政府职能进行重新定位，以促进重庆开放型经济跨越式发展，成为内陆经济发展的标杆示范区。本文主要由六个部分组成。第一部分对文章进行了简单的介绍，阐明本文的研究背景、意义、思路和方法等，并对国内外关于开放型经济的政府职能研究进行了综述，提出了本研究的重点、难点和创新点。第二部分是概念界定和理论视角的提出，本文的政府职能定位以无缝隙政府理论、新公共服务理论和公共治理理论为依据。第三部分是国内外经验分析，分析了国内外发展内陆开放型经济典型城市的经验，并思考其对重庆发展开放型经济的启示。第四部分是重庆市内陆开放型经济发展的现状分析，在总结重庆近几年开放型经济发展所取得成就的基础上，分析了政府职能定位方面的问题，并探析出原因。第五部分是本研究的核心部分，在政府职能定位原则的指导下，提出重庆市政府通过构建学习型政府、争取中央政策倾斜和财政支持、健全法律法规体系、合理产业布局、增强区域经济协作、完善政府内部运行机制和加强开放型人才队伍建设等措施来助推内陆开放型经济发展。第六部分得出结论并对本课题的进一步研究提出展望。