涉诉信访工作法制化路径探讨

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涉诉信访指涉及诉讼、司法等领域的信访行为,一般都是与某一诉讼案件相挂钩,是指人民群众采取来访或者写信的形式,因无法认同司法机关审判过程或者结果,而要求司法机关启动司法程序,实施一定诉讼行为。这一制度是除诉讼、复议程序之外,能够运用于纠纷处理、权益维护的重要手段,是司法救济渠道外的一种补充救济方法。现阶段,我国社会正处于社会治理法治化转型阶段,涉诉信访问题频频发生,在大众心中普遍存在“信访不信法”的观念,相比于法律武器更倾向于通过信访的途径来解决问题,一度影响了司法权威。在这种背景下,如何完善涉诉信访机制建设,将其纳入法治化进程中就显得尤为重要。由于制度性阻碍、满足民众合理诉求与维护司法权威的两难、工作体制与机制的不畅、信访人的非正常信访行为等问题的存在,使得涉诉信访工作陷入诸多困境。本文认为要从完善涉诉信访制度、“实现诉访分离”、推进司法改革、完善司法救助、加强涉诉信访治理、建立依法终结机制、畅通信访渠道等措施,打造良好的司法和信访环境,营造“信法”的良好氛围,推动涉诉信访法治化建设。本文的研究共分为五个部分,第一部分是介绍文章的研究背景、目的以及意义;第二部分则对与之有关的相关概念以及理论进行了介绍;第三部分则以对“T县”涉诉信访的现状、困境进行分析,从而发现问题、找寻原因,然后以点概面归纳总结。从法理、民意、救济、权利等角度出发分析我国过涉诉信访遭遇的困境;第四部分则从法治思维方式的角度来构建诉讼信访机制;第五部分则是对全文的总结及对未来研究的展望。
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