重庆市城市化质量研究

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城市化是走向现代化不可逾越的阶段,城市化质量是对城市化本质的回归与认识的深化。重庆作为我国西部唯一的直辖市,长江上游地区的经济中心,近年来经济得到迅速发展,城镇化率也从直辖之初的31.00%提高到了2011年底的55.02%,年均增长1.72个百分点,速度快于同时期全国平均水平。在如此高速的城市化进程中,重庆市的城市化质量如何,是本文研究的重点。首先,本文在阅读大量相关代表性文献的基础上对城市化以及城市化质量的概念进行了界定。其次,通过对已有研究中所建立的城市化质量评价指标体系进行梳理,结合本文对城市化质量的理解,建立了一套基于数据包络分析方法的城市化质量评价指标体系。再次,对重庆市40个区县2006-2011年的城市化质量进行了横向分析和纵向比较。最后,归纳出实证分析所得的主要结论,并根据各区域的实际情况提出若干对策建议。通过对重庆市各区县城市化质量的实证研究,得出以下主要结论:(1)在2006-2011年间,重庆市城市化质量整体呈现下降趋势,从三大经济圈城市化质量比较看,渝东南翼质量最高,一小时经济圈居中,渝东北翼最低。(2)近年来,重庆市城市化质量与城市化水平及速度变动趋势反向相行。(3)重庆市各区县城市化质量差异不断增大,城市化质量呈现出不均衡的发展态势。三大经济圈城市化质量差异由大到小依次是:渝东北翼、一小时经济圈、渝东南翼。(4)重庆市大部分区县存在着投资利用效率不高、资金浪费等问题,基础设施完善空间较大。(5)在影响城市化质量因素中,经济发展质量是影响一小时经济圈城市化质量最关键的因素,而两翼地区除经济发展质量因素外,医疗服务水平也有着重要影响。基于以上结论,本文对提高重庆市城市化质量提出以下几点建议:(1)树立正确的城市化发展观念,处理好城市化水平、速度与质量的关系。(2)提高资金使用效率,减少浪费,提升政府提供公共服务的能力。(3)完善基础设施建设,进一步提高城市承载能力。(4)提高地区经济规模及工业化质量,为提高城市化质量奠定经济基础。(5)两翼地区应加强医生队伍建设,改善当地医疗服务水平。
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