【摘 要】
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党的十八届三中全会通过了《关于全面深化改革若干问题的决定》,《决定》明确指出进一步深化国有企业改革的方向和任务,赋予了混合所有制改革新的内容和要求。随后,2015年国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》,提出要促进国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合,积极发展混合所有制经济,混合所有制改革作为国有企业改革的主要方式再度成为新一轮国有企业改革的重中之重。2020年政府工作报告还
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党的十八届三中全会通过了《关于全面深化改革若干问题的决定》,《决定》明确指出进一步深化国有企业改革的方向和任务,赋予了混合所有制改革新的内容和要求。随后,2015年国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》,提出要促进国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合,积极发展混合所有制经济,混合所有制改革作为国有企业改革的主要方式再度成为新一轮国有企业改革的重中之重。2020年政府工作报告还提出,提升国资国企改革成效,实施国企改革三年行动。可见,一直以来党中央国务院都在致力于推进国企改革工作,国企改革热度并未退却,社会各界对于国有企业改革进程也一直有所关注。混合所有制改革随着整个国有企业改革进程也在不断的深化,对于提高国企经营业绩、优化管理模式和治理机制、增强企业活力与竞争力等方面有不可小觑的作用。实践出真知,那么国有企业该如何有效施行混合所有制改革,通过国有企业混合所有制改革(以下简称“国企混改”)举措是否实现了绩效上的提升,又是如何实现的这些问题成为了关键。基于此,为研究国企混改及其绩效,本文首先对国内外相关研究文献进行梳理,并结合委托代理理论、公司治理理论以及产权理论作为研究理论基石。通过对中国建材混改具体内容的研究,一是分析混改动因;二是分析混改路径,包括员工持股、兼并收购、联合重组等途径实现股权多元化;三是对混改实现企业绩效的评价。绩效评价通过混改前后中国建材四大财务能力的重要财务指标与行业均值对比,进行横纵向比较分析,在此基础上采用沃尔评分法将多个财务比率以线性关系相结合对中国建材财务状况进行综合评价,评分结果表明中国建材通过混合所有制改革有利于提升企业绩效。最后得出研究结论:中国建材集团通过员工持股模式、联合重组模式等结合引入不同主体,实现股权多元化,优化企业治理机制,从而提高企业经营绩效;国有企业能够通过混合所有制改革实现绩效提升,这项改革举措是有效的,我国政府应该着力推进国企混改工作。本文的主要贡献是:进一步拓展了国企混改的研究内容,有关国企改革中国企管理效率和绩效等的研究并非一个全新的领域,但从研究内容来看,以往大多是针对国有企业并购、员工持股、董事会改革或引入职业经理人等单一混改路径的研究,或是关于国企混改政策文件解读式研究,研究内容普遍单一化,对于国企改革后财务各能力和绩效的研究相较稍显匮乏,在现有研究的基础上本文进行一些补充;丰富了企业绩效评价方法,从研究方法来看,目前针对中国建材混改财务绩效评价的分析大部分采用经济增量法即EVA绩效评价,对此本文引用改进的沃尔评分法,运用更加科学的层次分析法来赋予指标权重,进而计算得分再作行业横向与自身纵向比较,对中国建材混改绩效进行综合评价。
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