习近平总书记指出,发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。作为核心战略资源的高层次人才,被视为社会经济发展的核心力量。国家历来重视对西部地区的人才引流,出台和颁布了一系列西部地区引才政策和指导规划。国家“十三五”规划纲要指出,要清除人才社会横向和纵向流动的阻碍,健全和完善有利于向基层以及中部、西部地区转移和流动的体制机制。国家“十四五”规划纲要指出,要强化应用型、创新型以及技能型人才等关键人才的培育,切实扩充高水平的工程师以及高技能的人才队伍。随着新时代人才强国战略的推进实施,全国各地对于高层次人才的争夺战不断上演,尤其是北上广等经济发达地区的地方政府,不断出台具备相当竞争力的人才引进政策,吸引高水平人才进入本地助力。在当前形势下,作为西部中小城市的内江市,如何统筹区位、政策和资源优势,有效吸引高层次人才进入内江市,引领地区产业及经济发展,已成为内江市政府急需解决的问题。为此,本文以内江市近年引进的高层次人才为主要研究对象,依据双因素理论和ERG需求理论,基于史密斯政策执行模型,构建内江市高层次人才引进政策执行理论模型。通过对引进人才进行问卷调查,对政策制定及政策执行相关人员进行访谈,了解政策制定及执行概况、存在问题,通过定量分析,从政策本身、执行机构、目标群体和环境因素四个维度探究影响政策执行的显著性因素,在此基础上提出优化对策建议。通过分析,本文得出以下结论:内江市高层次人才引进政策执行受多重因素的影响,其中,政策竞争优势、政策创新性、执行人员工作效能、执行机构协同能力、政策认可度、人才载体量、社会“爱才敬才”氛围是影响内江高层次人才引进政策执行的重要因素。因此,本文围绕分析得出的七大显著性因素提出相应对策建议。