随着我国经济的快速发展,人口的不断增加,交通需求也越来越多,由此产生了很多的交通问题,如交通拥挤、环境污染等。而速度快、运量大、环保的城市轨道交通成为解决这些问题的首选。但城市轨道交通建设需要大量资金,且运营成本也较高,采用PPP(Public-Private-Partnership)模式不仅可以扩大项目的资金来源,缓解政府财政的资金压力,同时私人资本的介入可以提高项目的运行效率,促进城市轨道交通的发展。城市轨道交通PPP项目往往具有众多风险,唯有正确识别出风险源,对其进行有效防控,才能保证城市轨道交通工程PPP项目的成功。私人资本参加投资的最终目的就是为了获得投资回报,准确分析私人资本承担的风险,预测投资PPP项目获得利润的几率,是决定私人资本投资意愿的关键。本文首先对城市轨道交通项目引进PPP模式进行了 SWOT分析,从政府部门和私人资本角度提出了相应的应对策略。接着从系统工程学角度出发,使用检查表-RBS法识别出了 PPP模式下城市轨道交通的共计62项一.级风险因素,建立了风险清单。然后,通过改良后的风险矩阵法计算出了项目中的35项关键风险、10项次要风险以及17项一般风险。接着,针对35项关键风险,通过静态博弈和动态博弈,最终确定私人资本需要单独承担和共同承担的风险因素。最后,提取出私人资本承担风险中对项目现金流产生影响的因素,以项目的净现金流、内部收益率和投资回收期作为评价指标,对项目进行蒙特卡洛模拟,确定指标的分布概率曲线,根据模拟结果,对私人资本提供决策支持,分析结果显示,城市轨道交通PPP项目值得私人资本投资。