李克强总理在2016年5月9日召开的全国推进“放管服”改革电视电话会议中提出:持续推进简政放权、放管结合、优化服务,不断提高政府效能。该项改革的推行无论是对加快推进政府职能转变,还是有效提高提现阶段行政治理的现代化水平,都有着重大的理论和现实意义。国家税务总局积极响应,制定出台了一系列便民办税举措,并稳步提升税收信息化水平,持续增强纳税人“获得感”。在税收管理中扮演重要角色的出口退税管理工作,也乘着改革春风大步向着信息化、便利化方向迈进。近年来,税务系统持续优化出口退税程序,精简出口退税报送资料,压缩出口退税办理周期,提升出口退税办理效能。与此同时,伴着出口退税“简政放权、优化服务”力度的加大,出口退税管理工作“放管结合”压力也不断增加。我们需要运用税收风险管理等理论,探索完善新时代出口退税管理工作的有效举措,提升出口退税管理水平,助力外贸经济快速健康发展。本文以出口退税管理作为研究对象,以国内外出口退税管理理论为指导,采用案例分析的方法,通过对J市出口退税管理工作的调查研究,分别从“放管服”改革背景下出口退税管理的新变化和管理风险应对两个方面进行分析,查找现阶段我国出口退税管理中存在的政策稳定性差、征退税管理脱节、管理手段落后、联合监管缺位、骗税手段升级等问题,对发达国家先进管理经验进行分析借鉴,并从强化政策稳定性、推行一体化管理、加强数据综合利用、密切多方协作监管体系、加大出口骗税打击力度等五个方面提出了改进的意见建议。希望本文能起到抛砖引玉的作用,为进一步完善我国出口退税管理提供有价值的参考,也能够为其他基层税务机关提供一定的工作借鉴。