旅游业已发展成为我国国民经济中新的增长点,各地政府都将旅游作为支柱产业大力培植。旅游地的开发、经营成为各地经济工作的重要内容。旅游地评价是旅游地开发的前提和重要步骤。本文从基本概念、基础理论、方法体系的分析入手,对旅游地开发评价进行深入研究,界定了旅游地与相关概念的关系;阐明了旅游地开发评价与旅游资源评价的联系;深入研究了湖泊型旅游地的特点,吸收前人的研究成果,构建了湖泊型旅游地评价指标体系,并运用基于专家咨询的层次分析法进行指标因子权重的确定;注意到湖泊型旅游地开发评价指标因子具有两种类型,一类是可量化的,称之为数值型因子,一类是不可直接量化的,称之为模糊型因子,提出一种具有兼容性的旅游地开发综合评价模型,该模型结合旅游地综合性评价模型和模糊评价模型的优点及适应范围,分别对数值型和模糊型评价指标因子进行评价,然后得出综合结论;以环巢湖旅游地作为本模型的实证研究对象,得出评价结论:环巢湖旅游地综合评价得分是7.626,总体上属国家级旅游地,但有严重的限制性因子。基于此结论,提出环巢湖旅游地开发的战略构想。