证券市场是商品经济发展的必然产物.国际证券市场发展的历史进程表明,证券市场的产生和发展是一个自然的、历史的过程.中国证券市场是在从计划经济向市场经济转轨过程中,为适应商品经济发展的需要,作为社会主义市场经济体制建设的重要组成部分而建立的.从这个意义上讲,中国证券市场的建立不同于西方国家证券市场产生的一般属性.十二年前,国内有关机构曾商请某一国际著名大投资银行,为中国开办证券市场提供咨询,其结果是不得而知.当时,国际金融证券界普遍认为,中国不具备开办证券市场的基本条件.但中国人以其特有的思维方式和锐意创新的精神,创办了证券市场,开创了在社会主义国度设立证券市场之先河,创立了建立证券市场的全新模式.十二年过去了,中国证券市场实现了从无到有、从区域性市场到全国性市场的转变,证券市场初具规模,机构投资者日趋增加,法制建设不断完善,已经成为中国社会主义市场经济的重要组成部分,并对国民经济产生着日趋重要的作用.中国证券市场的发展进程表明,政府行为在中国证券市场的形成与建立、培育与发展和监督与管理方面具有主导的作用,发挥了特殊的功能.为此,论文以理论研究与实证分析相结合的逻辑推理,通过对政府行为与证券市场之间内在关系的解析,力图揭示中国证券市场政府行为的本质、特征和功能,以拓展经济转轨时期理论和证券市场发展理论.研究转轨时期中国证券市场的发展与政府行为的关系,必须在理论上探明政府行为理论的历史脉络和演进过程.论文以马克思唯物主义和历史唯物主义为指导,对西方古典的、新古典经济学政府行为理论、凯恩斯主义的政府行为理论以及新自由主义的政府行为理论进行了较系统地阐述和追源,为研究中国证券市场中的政府行为提供了基本的分析框架.在此基础上,围绕着中国证券市场产生与发展的历史进程,以中国证券市场跨越式发展和市场轨迹为主线,对转轨经济时期政府行为的目标和职能进行了分析,努力从总体上说明政府行为与证券市场各个主体之间的关系,研究市场对政府行为认同程度的多元要素,剖析政府行为在市场主体构造、结构变革、制度创新、市场监管等方面的功能及渗透范围.